柬埔寨 | 区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署

时间: 2020年11月28日

2020年11月15日,东盟成员国、澳大利亚、中国、日本、韩国和新西兰等国的领导人见证了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的签署。

RCEP协议是迄今为止东盟签署的最大的自由贸易协定,市场涵盖22亿人口,总规模达26.2万亿美元。

什么是RCEP协议?

RCEP协议是一项国际协定,旨在扩大和加深东盟与澳大利亚、中国、日本、韩国和新西兰的经济往来。RCEP的缔约国的GDP总计约占全球GDP的30%,RCEP涵盖的人口范围约占世界人口的30%。RCEP协议的目标是建立现代、全面、高质量且互利的经济伙伴关系,这将促进区域贸易和区域投资的增长与扩大,并为全球经济增长和发展做出贡献。鉴于此,RCEP将为所覆盖市场中的企业和个人带来具有极大潜力的市场和就业机会。RCEP协议将与开放式、包容性和基于规则的多边贸易体系并肩并为企业与个人提供支持。

RCEP协议的内容为?

RCEP协议共20章,内容涉及货物贸易、服务贸易、投资、自然人临时流动、原产地规则、海关程序和贸易便利化、贸易救济、知识产权、反不正当竞争、政府采购和机制规定。

RCEP协议将取消区域内的一系列进口关税,并全面取消配额。在实施非关税措施、管理进口许可程序以及在成员国之间进行与进出口有关的费用和手续时,将提高透明度。RCEP协议还将提供涵盖所有15个市场的单一规则手册,随着复杂程度的显著降低,出口商的合规成本也将随之降低。

有趣的是,RCEP协议提供了一个有关专业服务的章节,该章节鼓励两个或多个有意向的成员国之间就专业资格的认定进行更多的对话,并与相关机构进行谈判,在相互认可专业服务领域的资质、许可或注册方面获得互利共赢。

柬埔寨福利–原产地规则

RCEP协定最引人注目的特征,也是对柬埔寨最有利的特征,便是其有关原产地规则(ROO)的定义。在RCEP中,原产地规则第一次在成员国中达成合并统一。原产地规则提供了确定产品国家来源所需的标准。由于关税和进口限制在某些情况下与进口来源国密切相关,因此原产地规则的重要性不言而喻。各国使用原产地规则来确定进口产品应受到最惠国待遇还是特惠待遇,此外,原产地规则也适用于标签和标记要求。例如,柬埔寨在其许多贸易协议中原产地规则均遵循“40%要求”:即,其中进口产品价值的至少40%必须来自贸易协议的缔约国,才有资格获得关税减免。

澳大利亚、中国、日本、新西兰和韩国是均是技术先进的国家,他们拥有高端工厂且劳动力和生产成本也相对较高。这意味着对于需要精细化劳动密集型工作流程(例如服装产业),RCEP下的统一原产地规则将会促使增加对服装行业终端产品(例如成衣)的投资。

相比之下,根据现有的自由贸易协定,具有全球供应链的企业可能会面临高昂的关税缴纳,因为其产品包含在其他地方制造的组件通常无法满足各国自行定制的原产地标准。

希望这会使得澳大利亚、日本、新西兰、新加坡和韩国(生产成本较高)的国家增加在以柬埔寨为代表的人工成本较低且工人技能水平较低国家的投资兴趣。

根据RCEP协议,企业可以将供应链的组成部分安全地转移到低成本国家/地区——只要这些供应链的组成部分均来自于15个亚洲市场即满足RECP的原产地规则 ——也就是说,供应产品运输至这15个亚洲市场中的任何一个市场,其原产地标准都没有变化。此外,全新的RCEP原产地证书也将减少公司的成本和时间。

接下来发生什么?

RCEP将在至少三个非东盟签署国和六个东盟签署国完成必要的国内批准程序并通知存约国其已经做好履约准备后之日起60天生效。

推荐加盟机构

立即订阅CGA资讯